Депутат Николай Валуев внес в Госдуму законопроект, устанавливающий понятие "ветеранский спорт", под которым понимается часть спорта, направленная на физическую подготовку спортсменов старше 35 лет, их участие в спортивных мероприятиях.
"Новеллой законопроекта является закрепление понятия ветеранского спорта, формально существующего в Российской Федерации долгие годы, однако не нашедшего до настоящего времени своего законодательного отражения", — говорится в пояснительной записке.
Согласно проекту закона, под ветеранским спортом будет пониматься часть спорта, направленная на физическую подготовку, улучшение здоровья и качества жизни спортсменов старшей возрастной группы (лица в возрасте от 35 лет), их подготовку и участие в физкультурных и спортивных мероприятиях, в том числе в официальных, а также укрепление международного спортивного сотрудничества.
"Указанное нововведение позволит не только создать все необходимые факторы для продолжения занятий спортом на профессиональной основе спортсменами, закончившими спортивную карьеру, но и, в первую очередь, привлечь к систематическим занятиям спортом значительное количество лиц в возрасте старше 35 лет, тем самым существенно улучшив уровень общего состояния здоровья граждан", — отмечается в пояснительных документах.
Целью законопроекта является закрепление понятия ветеранского спорта, формально существующего в Российской Федерации, но не отраженного в законодательстве.
Основные меры государственной поддержки ветеранского спортивного движения должны быть системными и проходить по линии Минспорта России, органов физической культуры и спорта субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, спортивных федераций, спортивных обществ, клубов, объединений и т.д. Все российские спортсмены-ветераны с нетерпением ждали принятия закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации, но, к сожалению, вступивший в силу в 2007 году закон не определяет правовой статус самой массовой группы спортсменов – ветеранов спорта – спортсменов старше 35 лет, продолжающих регулярно тренироваться и выступать в соревнованиях различного уровня. В мировом сообществе эта возрастная группа спортсменов давно получила официальное признание и именуется как категория «masters». Получается, что субъектами основного спортивного закона не являются спортсмены, составляющие значительную (большую!) часть российского спортивного движения, успешно защищающие спортивную честь России на крупнейших международных соревнованиях, где в честь их побед поднимается флаг Российской Федерации и звучит гимн страны. Такое положение дел нужно в корне менять. Мы искренне радуемся замечательным успехам наших олимпийцев и паралимпийцев. Страна вполне справедливо отмечает их спортивные подвиги высокими государственными наградами и солидными «призовыми». В тоже время даже выдающиеся спортсмены-ветераны вынуждены думать о том, как «подешевле» добраться до места проведения соревнований, да поэкономнее разместиться, да сколько можно выгадать на питании. Остается только удивляться, как после всего этого лучшие представители этой группы спортсменов выигрывают чемпионаты мира и Европы. Однако без поддержки государства таких побед будет все меньше и меньше. Обращаем внимание, что в господдержке государства ветеранский спорт нуждается в целом, как важная составляющая спортивного движения в стране. Персональной господдержки заслуживают действующие спортсмены-ветераны, добившиеся выдающихся результатов на международной арене на протяжении ряда лет (число таких спортсменов не велико). Решение проблем развития ветеранского спорта невозможно без поддержки государства, региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, привлечения бизнес-элиты и частных предпринимателей, целенаправленной деятельности физкультурно-спортивных организаций и учреждений, всех работников сферы физической культуры и спорта, активной работы в этом направлении средств массовой информации. В целях дальнейшего развития ветеранского спортивного движения в России предлагаем внести в закон ряд дополнений и рассмотреть предложения по его государственной поддержке:
1. Поставить ветеранский спорт в стране на прочную правовую основу. Отразить в законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» факт существования в России спортсменов-ветеранов ов чемпионатов мира, Европы и Всемирных игр в группе спортсменов «35 лет и старше» (присвоение почетных званий, вручение государственных наград, материальное поощрение, назначение прибавок пенсии и т.д.). Спортсмены, отдавшие спорту 40,50 и даже 60 лет жизни и продолжающие успешно выступать на чемпионатах мира и Европы, являются гордостью нации и достойны уважения, так же как и паралимпийцы.
2. Наделить соответствующими полномочиями спортивные федерации в части формирования, подготовки и обеспечения успешного выступления ветеранских сборных команд России на чемпионатах мира, Европы и Всемирных играх (экипировка, медобеспечение, семинары с ведущими тренерами и специалистами, сборы).
3. Общероссийским спортивным федерациям установить спортивные нормативы для спортсменов-ветеранов, участвующих в чемпионатах мира, Европы и Всемирных играх, выполнение которых дает право спортсменам 35 лет и старше на финансовую поддержку со стороны государства.
4. В целях развития ветеранского спорта в регионах включать результаты, показанные спортсменами возрастных групп 35 лет и старше, в зачет Всероссийской спартакиады краев, областей и автономий.
5. Обеспечить на спортивных и федеральных каналах телевидения, радио и в средствах массовой информации регулярное информирование о выступлениях спортсменов-ветеранов на международных, всероссийских и региональных соревнованиях и проблемах развития ветеранского спорта.
6. Минспорту России совместно с общероссийскими спортивными федерациями разработать систему поощрения победителей и призеров России по плаванию среди ветеранов (зимние и летние) и других видов спорта, проводимые на территории Российской Федерации, в Единый календарный план всероссийских спортивных мероприятий Минспорта России или ФПМ.
7. Для обеспечения стабильного финансирования включать чемпионаты России по плаванию среди ветеранов (зимние и летние) и других видов спорта, проводимые на территории Российской Федерации, в Единый календарный план всероссийских спортивных мероприятий Минспорта России или ФПМ
8. Используя возросший спортивный авторитет России, руководству ФПМ совместно с Минспорта России добиваться проведения в нашей стране чемпионата Европы по плаванию среди ветеранов в течение ближайших 3-4 лет.
9. Рассмотреть вопрос в законодательном порядке о бесплатном или льготном посещении спортивных объектов (стадионов, спортивных манежей, бассейнов, спортивных баз и т.д.) при проведении тренировочных занятий спортсменами-ветеранами и о льготной аренде спортсооружений при проведении ветеранских соревнований.
10. Дополнить полномочия Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта, предусмотрев в них оказание содействия развитию ветеранского спорта за счет средств бюджета различных уровней (в т.ч. обеспечение спортивной экипировкой, финансовое и медико-биологическое обеспечение сборных ветеранских команд субъектов Российской Федерации).
11. Предусмотреть в структуре Минспорта, в органах физической культуры и спорта субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, а также в спортивных федерациях штатных сотрудников, непосредственно отвечающих за развитие ветеранского спорта.
12. Общероссийским спортивным федерациям рассмотреть возможность присвоения почетных званий «мастер спорта», «мастер спорта международного класса» и «заслуженный мастер спорта» спортсменам-ветеранам за выдающиеся спортивные достижения для чего внести соответствующие изменения в Единую всероссийскую спортивную классификацию.